问题: 何时能够在哈尔滨开设俄罗斯总领事馆?

 

杰尼索夫:俄方对在哈尔滨开设俄罗斯联邦总领事馆非常重视。2015年9月3日,在俄罗斯总统普京访问中国期间,签署了关于在哈尔滨设立俄罗斯总领事馆以及在符拉迪沃斯托克设立中国总领事馆的政府间协议,这成为俄中两国的外交官和有关专家们多年谈判的成果。

俄方感兴趣的是驻哈尔滨总领事馆能够尽快开始工作。同时必须指出的是,协议的签署很重要,但这只是迈出了开设领事馆的第一步。对于未来总领事馆的运作,以及确保俄罗斯领事馆官员的驻留具备应有的条件,我们还面临着许多艰巨而细致的工作。目前,针对位于耀景街22号的未来的总领事馆,俄方与中方正在就有关建筑及设施的修缮工程的技术事宜进行协商。

 

问题 : 为什么俄罗斯总领事馆设在哈尔滨? 

杰尼索夫:俄罗斯驻中国的领事机构,同中国驻俄罗斯的一样,都会开设在更具有深厚双边关系基础、更具有未来发展前景的地区。而哈尔滨完全符合这些条件。

哈尔滨的发展历史与俄罗斯密切相关,首先是与十九世纪末至二十世纪初中国(东北)东部铁路的建设有关。便捷的地理位置在上个世纪初就预先注定了这座城市将具有重要的交通枢纽的功能,这使它成为亚洲和欧洲之间最大的过境贸易中心。哈尔滨逐渐发展成为中国东北一个大型的运输、贸易和工业中心,吸引着无数俄罗斯人,也不断吸纳着俄罗斯文化。居住在哈尔滨的俄罗斯人,其数量曾一度多达二十万。上个世纪三十到四十年代,他们同这座城市一起经历了这个国家所遭受的各种考验与苦难,已融为其历史的一部分。

1945年,苏联红军从日本军国主义者手中解放了哈尔滨。在为了中国人民的自由而进行的艰苦战斗中,超过一万二千名苏联将士在中国东北的战场上献出了自己的生命。我们衷心感谢我们的中国朋友对苏军烈士墓和纪念碑的呵护。

二十世纪五十年代,一些苏联专家曾在哈尔滨工作,协助中国建设各种工业设施。

今天,哈尔滨是与俄罗斯接壤的黑龙江省的行政中心,而黑龙江省毗邻着俄罗斯的四个地区,在发展俄中边境与地区间合作的事宜中占据着十分重要的位置。该省辖区内有十七个关口,每年有数十万两国公民通过这些关口。其边境城市绥芬河市是继满洲里之后俄中边境上的第二大关口(顺便说一句,满洲里也将划入哈尔滨总领事馆的领事区)。

由于地理位置上的接近,黑龙江省的居民可以直接参与对俄罗斯的文化及商务交流。直到不久前,每年六月份都会举办哈尔滨国际经济贸易洽谈会——这是中国东北地区最大的展览平台,俄罗斯远东和西伯利亚的许多地区都非常积极地参与其中。如今,哈洽会已经演变为每年举行一次的俄罗斯-中国博览会。

哈尔滨与哈巴罗夫斯克、雅库茨克、克拉斯诺达尔和斯维德洛夫斯克州建立了兄弟关系。黑龙江和俄罗斯各地区的艺术团体和青年协会正在积极拓展联络。该省还是中国俄语教学的传统基地之一。这里的黑龙江大学和黑河学院都开设了俄罗斯语言研究中心。

 

问题: 对于哈尔滨市和黑龙江省而言,领事馆机构的设立具有怎样的重要意义? 

杰尼索夫:俄罗斯驻哈尔滨总领事馆将为俄罗斯公民和中国公民的切身利益开展广泛的领事工作——签证业务、民事登记、公证服务、(领事对文件签收的)认证、与执法和司法机关开展合作。

在哈尔滨开设总领事馆对于这座城市和黑龙江省来说,特别是对于那些自身业务与俄罗斯相关的人来说,是期待已久的事情。在黑龙江的一些公司和企业家们的参与下,在俄罗斯的远东及东西伯利亚,许多联合项目正在实施。黑龙江省占据了两国双边贸易额的四分之一,这证明了该省在俄中经贸合作中的参与程度。

俄罗斯领事机构的开设,无疑将使黑龙江省(包括哈尔滨市)的居民与俄罗斯各地区的接触更加便捷,同时还将促进两国友好及商务关系的确立与深入。首先,对于省内的居民来说,此举将更加方便地得以获得俄罗斯签证及进行领事文件认证。除此以外,领事馆工作人员还将为地区间合作及边境经贸合作提供协助,帮助两国的企业家建立业务联系,协调那些大规模的联合基础设施以及投资项目的落实。总领事馆将促进旨在深化俄中各个领域合作的创举。

 

问题: 俄罗斯驻哈尔滨总领事馆的设立,将对哈尔滨居民赴俄旅行产生怎样的影响?

杰尼索夫:目前,在沈阳的俄罗斯总领事馆办理签证事宜的中国公民当中,60-70%是黑龙江的居民,大约有十万人——这是个非常可观的数字。很多黑龙江人办理的是工作和留学签证。根据2015年的统计结果,共发放了两万多个此类签证,略少于办理旅游签证的数量。这个地区的很多居民前往俄罗斯,是通过免签的旅游渠道。边境城市(如布拉格维申斯克与黑河、波格拉尼奇内与绥芬河)之间的多边对话正在发展。换句话说,我们讲的是该地区每年有数十万的中国公民造访我国。

在俄罗斯高校留学,吸引着越来越多的年轻的黑龙江人,他们明白,对俄语以及对邻国的了解,是自己找到好工作的保证。据我们所知,近几年该省的旅游领域一直以迅猛的速度发展着,开发了许多面向俄罗斯的新线路。在这方面也将同样非常需要哈尔滨总领事馆的支持。

因此,无论是在哈尔滨,还是在沈阳,我们的驻外机构都有大量的工作要去开展。