Вопрос 1. В ходе визита в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина с Президентом России В.В.Путиным были подписаны важные соглашения в сфере практического сотрудничества. Какова ситуация с реализацией данных соглашений?

Руководители России и Китая в ходе своих регулярных встреч уделяют большое внимание развитию торгово-экономического сотрудничества. На переговорах экономике, пожалуй, посвящается большая часть отведенного времени.

В марте 2013 года в ходе визита в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина, который, кстати, являлся его первой зарубежной поездкой в качестве руководителя КНР, главы государств провели предметное обсуждение вопросов практического взаимодействия. В рамках визита подписано 35 соглашений, и многие касаются экономического взаимодействия.

Важное место в этом списке занимает соглашение о расширении сотрудничества в сфере торговли нефтью, в соответствии с которым компании двух стран заключили и уже приступили к реализации крупнейших по мировым масштабам сделок в нефтяной области. В результате с 2018 г. поставки российской нефти в КНР возрастут более чем вдвое, и вполне вероятно превысят 40 млн. т в год. Стороны также готовят ТЭО проекта строительства в Тяньцзине совместного нефтеперерабатывающего комплекса.

Ведутся интенсивные переговоры по проектам трубопроводных поставок российского природного газа в Китай. В сентябре компании подписали Основные условия поставок газа по «восточному» маршруту, на очереди – подписание контракта купли-продажи газа. Появились хорошие результаты и на другом направлении работы в газовой отрасли - сотрудничестве по проекту «Ямал-СПГ», которое имеет большие перспективы. В сентябре компании подписали соглашение купли-продажи 20% акций проекта «Ямал СПГ». 

Достаточно успешно развивается двустороннее сотрудничество в области электроэнергетики. По 25-летнему контракту в Китай по трансграничным линиям электропередач поставляется российская электроэнергия. Причем для Китая эта электроэнергия является «чистой», то есть не влекущей за собой загрязнение окружающей среды. Сейчас компании сторон рассматривают возможности совместного строительства на российской территории новых электростанций, с которых энергия поставлялась бы в КНР.

Продолжается активное взаимодействие по мирному атому. Стабильно работает построенная при российском участии первая очередь Тяньваньской АЭС. Запущено строительство второй очереди станции с российскими реакторами, в сентябре состоялась церемония начала возведения энергоблока №4 станции. Достигнуты договоренности о начале консультаций по третьей очереди ТАЭС. Идут переговоры по тематике реакторов на быстрых нейтронах: речь идет о сооружении в Китае целой АЭС с такими реакторами при российском содействии. Это уникальные технологии, которыми в мире практически никто не обладает

 

Вопрос 2. Лидеры России и Китая в рамках своих частых встреч в этом году отмечали, что уже имеются все условия для развития масштабного экономического взаимодействия между двумя странами и стороны намерены укреплять сотрудничество в сферах торговли, инвестиций, промышленности, лесного хозяйства, высоких технологий, авиации и космоса, строительства инфраструктуры. Расскажите о нынешнем состоянии и перспективах взаимодействия предприятий России и Китая в этих сферах. Как вступление России в ВТО повлияет на сотрудничество предприятий двух стран?

Действительно, экономики России и Китая обладают огромным потенциалом развития торгового и инвестиционного взаимодействия. Это подтверждается быстрым ростом торговли в последние годы. С 2005 года российско-китайский товарооборот увеличился в три раза, составив в прошлом году 88,16 млрд. долл. США.

Руководителями России и Китая обозначены ориентиры роста двусторонней торговли до 100 млрд. долл. к 2015 г. Считаем, что совместными усилиями нам вполне по силам выйти на этот уровень. Дальнейшее наращивание масштабов российско-китайского экономического взаимодействия также вполне возможно и должно опираться как на имеющуюся базу, так и на новые точки роста.

Скажем, в энергетике мы стоим на пороге формирования масштабного энергетического альянса между Россией и Китаем. Помимо расширения поставок нефти в Китай, прорабатываемых газовых сделок также растет экспорт в Китай российского угля и электроэнергии. Россия в этом году стала третьим крупнейшим поставщиком угля на китайский рынок, изучаются проекты совместного с китайскими компаниями комплексного освоения угольных месторождений в Сибири. Идет работа по нескольким крупным совместным проектам в области добычи нефти и газа на территории России, в том числе на шельфе.

Несмотря на всю важность торговли энергоресурсами, российско-китайские экономические связи далеко не сводятся только к этому компоненту и имеют большие резервы в других областях. Например, в области мирного атома мы предлагаем китайским партнерам серийное строительство АЭС с использованием самых современных и безопасных реакторов российского дизайна. После отработки такого взаимодействия на нескольких площадках в Китае мы вполне можем совместно строить аналогичные АЭС и в третьих странах, думаю, что конкурентоспособность такого российско-китайского тандема будет очень высокой.

Есть перспективы взаимодействия и в других высокотехнологичных областях. Серьезно прорабатываются новые двусторонние проекты в гражданском авиастроении, в частности между ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» и Китайской корпорацией коммерческих самолетов в сфере создания перспективных гражданских авиалайнеров. Ведутся переговоры о разработке тяжелого гражданского вертолета, между ОАО «Вертолеты России» и китайской вертолетной компанией AVICOPTER.

С учетом активного развития Китаем своих космических программ немало двусторонних контактов проходит в сфере мирного использования космического пространства. Подписана новая Программа сотрудничества в области космоса на 2013-2017 годы. Начато взаимодействие по тематике систем спутниковой навигации ГЛОНАСС и «Бэйдоу». Мы предложили китайским партнерам несколько возможных масштабных проектов в области космоса, в том числе по перспективной китайской космической станции, которые сейчас изучаются.

Большой еще не реализованный потенциал имеется в сельском хозяйстве. Китай все больше нуждается в продукции агропромышленного комплекса, и Россия может частично удовлетворить потребности своего соседа. Долгие годы развитию сотрудничества в этой сфере мешали взаимные карантинные барьеры. Сегодня наметилось продвижение на пути ликвидации данных препятствий, в частности, в области торговли зерном.

Традиционное направление российско-китайской торговли – древесина. Будущее в этой сфере лежит в развитии глубокой деревопереработки. Однако, примеров крупного деревоперерабатывающего производства в России с китайским участием, к сожалению, пока единицы. Мы надеемся на активизацию взаимодействия в этой области.

В целом, хочу отметить, что у наших предприятий в самых различных отраслях сейчас имеется широкий диапазон для сотрудничества, и это касается не только крупных компаний, но и малого и среднего бизнеса.  Любое торгово-экономическое сотрудничество по своей сути является взаимодействием между бизнесом, государство должно выполнять координирующую и содействующую роль, выявлять приоритетные направления и в случае необходимости решать возникающие вопросы. Сотрудничество между предприятиями России и Китая идет на самых разных уровнях – от крупных государственных корпораций до небольших компаний в приграничных районах. Конечно, наиболее значимые и громкие проекты реализуются крупными компаниями, однако значимость среднего и мелкого бизнеса также велика. По нашим оценкам, основная часть китайского экспорта в Россию формируется именно такими предприятиями.

Что касается вступления России в ВТО, то с присоединением к ВТО для коммерческой деятельности на территории нашей страны открылись новые перспективы. Правила торговли стали более стабильными, прозрачными и в целом аналогичными тем, которые действуют в других странах-участницах этой организации. 

Вступление в ВТО позволяет размещать на территории России производства, ориентированные не только на наш рынок, но и на экспорт. Переход на универсальные принципы ведения международной торговли снижает административное вмешательство в предпринимательскую деятельность и оказывает позитивное влияние на общую атмосферу российско-китайской торговли. Принятие международных норм в области технических барьеров и санитарных и фитосанитарных мер будет способствовать разрешению имеющихся проблем в области торговли сельскохозяйственными товарами. В этой связи мы ожидаем рост активности со стороны как российских, так и иностранных, в том числе китайских компаний.

 

Вопрос 3. В ходе только что завершившейся 18-й регулярной встречи глав правительств России и Китая стороны достигли единства мнений по вопросам расширения торгово-экономического сотрудничества и повышения качественных характеристик торговли. Какие льготы для инвестиций китайских предприятий в России предоставляет ваша страна? Какие наиболее перспективные отрасли для китайских инвестиций в России?

На встречах руководителей правительств двух стран неоднократно подчеркивалось, что объемы товарооборота, безусловно, важны, но следует добиваться улучшения качественных параметров нашего экономического взаимодействия. И в первую очередь – существенно нарастить взаимные инвестиции.

Инвестиционное сотрудничество между нашими странами пока относительно невелико. Если не считать выданные китайскими банками российским компаниям кредиты, то китайские прямые инвестиции составляют лишь менее 1% от общего объема накопленных в России иностранных инвестиций. Доля России в общем объеме инвестиций Китая в другие страны и того меньше — порядка 0,5%. Всего с 2004 по 2012 гг. объем реализованных китайских прямых инвестиций в России составил около 4 млрд. долл. США.

Эта ситуация, конечно, не является нормальной, и стороны предпринимают активные усилия для развития инвестиционного взаимодействия. Имеются примеры успешной реализации крупных инвестиционных проектов, в том числе жилой комплекс «Балтийская жемчужина» в Санкт-Петребурге, стекольный завод в Калуге и др.

Россия постоянно совершенствует свой инвестиционный климат. В этих целях в нашей стране сформулирована Национальная предпринимательская инициатива – перечень мероприятий по улучшению условий для ведения бизнеса, подготовленных самими предпринимателями на основе лучших международных и российских практик. Непрерывно расширяется соответствующая законодательная база, подготовлен ряд законопроектов по созданию системы государственно-частного партнерства и широкому использованию концессионных соглашений, которые в настоящее время рассматриваются парламентом. В нашей стране создана сеть специальных экономических зон, где организованы благоприятные условия для деятельности иностранных предпринимателей, в том числе в сфере налоговых льгот и инфраструктуры. Ряд китайских предприятий уже успешно работают в таких СЭЗ, в частности, в Калужской и Липецкой областях. В целом, работа по совершенствованию инвестиционного климата в России приводит к положительным сдвигам. Например, по данным опроса Консультативного совета по иностранным инвестициям в России среди существующих и потенциальных инвесторов, 71% респондентов удовлетворены результатами инвестирования и планируют продолжить деятельность в нашей стране.

Для привлечения китайских инвестиций в 2012 году Российским фондом прямых инвестиций и Китайской инвестиционной корпорацией был создан Российско-китайский инвестиционный фонд, который уже совершает первые сделки. Кроме того, для активизации информационного обмена и оказания содействия компаниям в поиске партнеров по инвестиционному сотрудничеству в сети интернет будет создана Российско-китайская инвестиционная платформа.

Что касается китайских инвестиций, мы рассчитываем на их приход, прежде всего, в области обрабатывающей промышленности и высоких технологий. Большие возможности имеются и в секторе добычи и переработки сырьевых ресурсов в регионах Сибири и Дальнего Востока. Традиционно большой интерес китайские партнеры проявляют к энергетическим ресурсам. Мы уверены, что с точки зрения географического соседства и имеющихся широких бизнес-возможностей развитие инвестиционного сотрудничества в будущем будет нарастать.

 

Вопрос 4. Российская компания Лукойл намерена инвестировать в Ираке. Могут ли сотрудничество России и Китая в третьих странах стать новой точкой роста в двустороннем взаимодействии?

Такое сотрудничество вполне возможно, более того, отдельные примеры уже имеются, скажем, в Латинской Америке.

На мой взгляд, наибольшие перспективы для взаимодействия открываются в Центральной Азии. И Россия, и Китай, и центрально-азиатские страны являются партнерами в рамках Шанхайской организации сотрудничества, поэтому в данном регионе имеются самые широкие возможности и заинтересованность всех сторон в осуществлении различных проектов. Например, активно идет сотрудничество в создании транспортных коридоров через ЦА с участием России и Китая. Упомянутая вами компания «ЛУКОЙЛ» также уже давно работает совместно с крупнейшими китайскими нефтегазовыми корпорациями на месторождениях в Узбекистане и Казахстане.

 

Вопрос 5. Какая ситуация с российскими инвестициями в Китай? Какие ожидания России в отношении китайского рынка?

Российские компании пока не очень активны на инвестиционном рынке Китая. Например, по данным китайской статистики, в 2012 г. они инвестировали в КНР всего лишь 30 млн. долл. Возможно, это связано с особенностями китайского рынка, а также с тем, что еще далеко не все инвестиционные ниши заполнены в самой России. Тем не менее, есть достаточно заметные примеры работы российских компаний в Китае.

Уже упоминалась Тяньваньская АЭС, а также нефтеперерабатывающий и нефтехимический комплекс в г.Тяньцзинь. В перспективе в рамках проекта Тяньцзиньского НПЗ может быть организована сеть автозаправочных станций. Российская компания «Сибур» и китайская «Синопек» в настоящее время организуют запуск производства двух видов каучука в Шанхае. Это будет современное производство на базе российских технологий, аналогов которым в КНР пока еще не существует.

Российские инвесторы достаточно активно сотрудничают с китайскими партнерами в области высоких технологий. Так, компания-производитель антивирусного программного обеспечения «Лаборатория Касперского» занимает значительную долю на китайском рынке.